“超前建設可是需要大投入的,以我們長(cháng)白目前的財政實(shí)力……”萬(wàn)唇來(lái)皺著(zhù)眉頭,搖了搖頭。//免費電子書(shū)下載//
還是時(shí)代的局限性!萬(wàn)唇來(lái)是一位視野開(kāi)闊,很有經(jīng)濟頭腦的人,可是他畢竟并不能超越時(shí)代,有些思維還停留現有的思考模式上。
“我有一個(gè)辦法,萬(wàn)書(shū)記,不知道是否可行?”杜遠舟并沒(méi)有直接說(shuō),而是試探地說(shuō)道。
“小杜,有辦法盡管說(shuō)……”
“超前建設單單靠財政投入,是遠遠不夠的。我想,我們是否可以把目光投向市場(chǎng),成立一家開(kāi)發(fā)公司作為融資平臺,面向社會(huì )進(jìn)行市場(chǎng)化運作,多渠道融資。這樣,再投入財政資金,就起到‘四兩撥千斤’的作用?!?br/>
“你的意思是向銀行貸款?”
兩人不知不覺(jué)間,似乎又恢復到了杜遠舟沒(méi)給他當秘書(shū)之前,有些事情在探討進(jìn)行。
這個(gè)時(shí)代的地方zhengfu,和這時(shí)代老百姓思想如出一轍,對于向銀行貸款還是持比較謹慎的態(tài)度,不僅涉及zhengfu財政赤字問(wèn)題,還涉及zhengfu的面子問(wèn)題,堂堂的zhengfu機構怎么能想的想人借債呢!
這讓杜遠舟不禁感嘆,后來(lái)地方zhengfu無(wú)不拼命地借債,透支今后幾年乃至幾十年的財政收入。
“銀行貸款是一方面,我們可以通過(guò)zhengfu擔保,財政還本付息的方式向銀行融資。另一方面我們zhengfu可以對開(kāi)發(fā)區內的基本建設項目進(jìn)行立項,完成項目建議書(shū)、可行性研究、籌劃報批等前期工作后。將項目融資和建設的特許權轉讓給具有相當資質(zhì)的建筑公司,或者稱(chēng)之為投資方……”
見(jiàn)萬(wàn)唇來(lái)聽(tīng)得很認真,杜遠舟稍稍喘口氣。又繼續道;“也就是說(shuō)我們只要跟投資方簽訂相關(guān)投資合同,讓投資方在建設期間行使業(yè)主職能,對項目進(jìn)行融資、建設、并承擔建設期間的風(fēng)險?!?br/>
“那之后呢?怎么確保不出問(wèn)題?”
“等到項目竣工后,按照雙方簽訂的合同,投資方將完工驗收合格的項目移交給zhengfu,zhengfu按約定總價(jià)按比例分期償還他們融資和建設費用。當然,在整個(gè)過(guò)程中zhengfu必須行使監管。保證投資項目的順利融資、建設、移交。投資方是否具有與項目規模相適應的實(shí)力,是項目能否順利建設和移交的關(guān)鍵……”
“這等于是把zhengfu在今后幾年的收益提前預支了?!比f(wàn)唇來(lái)的眉頭漸漸松開(kāi)了,若有所思地說(shuō)道。
“只要栽好梧桐樹(shù)。就不怕引不來(lái)金鳳凰。目前我們開(kāi)發(fā)區問(wèn)題確實(shí)不少,我相信只要開(kāi)發(fā)區的硬件設施上去了,就不愁招不來(lái)商、引不來(lái)資……“看來(lái)對于杜遠舟的方案,萬(wàn)唇來(lái)的思想很快轉變了過(guò)來(lái)。大體上比較贊同的!但盡管他是一把手。這種事也不能當場(chǎng)拍板,還需要開(kāi)會(huì )討論!
“小杜,你有個(gè)心理準備,過(guò)些日子我工作可能要調動(dòng),但不方便帶你走,你考慮考慮想去哪里?!?br/>
在他站起身來(lái),正準備離開(kāi)的時(shí)候,萬(wàn)唇來(lái)突然來(lái)了一句。
從種種跡象表明,自己可能被外放。但杜遠舟萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到。萬(wàn)唇來(lái)這么快就要調走,大出意外。
走出辦公室??匆?jiàn)李業(yè)龍很恭謹和自己打招呼,杜遠舟不禁感嘆!
他顯然還不知道縣委書(shū)記要調走,這回他可能失望了。哪怕萬(wàn)唇來(lái)晚走一年半載,估計自己也會(huì )被外放了,李業(yè)龍便會(huì )順利接替自己的秘書(shū)位置!但偏偏這時(shí)候,萬(wàn)唇來(lái)要調離長(cháng)白,自己都無(wú)法跟隨,更不用提他這位替班秘書(shū)了。
由于之前服務(wù)過(guò)縣委書(shū)記,大部分人都會(huì )認為他是萬(wàn)書(shū)記的人,后任書(shū)記不可能再選擇他,而他目前級別還沒(méi)有提上來(lái),即使萬(wàn)唇來(lái)有心成全,也撈不到太好的位置。